今年的政府工作報(bào)告提出，要適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)和房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系變化，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。在3月9日下午舉行的十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議民生主題記者會(huì)上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹在回答如何推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式時(shí)指出，在理念上要始終堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位。

“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的” 已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)。這句樸素的話(huà)之所以深入人心，是因?yàn)樗N(yùn)含著深刻的哲理，回答了住房發(fā)展為了誰(shuí)這個(gè)根本問(wèn)題。房子有兩種屬性，一種是居住屬性，一種是商品屬性。其中，居住屬性是房子的基本屬性，是為了解決人們“衣食住行”基本生存需求中的“住”而產(chǎn)生的。房子兼具商品屬性也無(wú)可厚非，作為一種商品標(biāo)的物，自然可以用來(lái)變現(xiàn)或交換。然而隨著房子的商品屬性被放大，甚至出現(xiàn)商品屬性金融化，必然會(huì)導(dǎo)致“炒房”盛行。參與“炒房”的不僅有個(gè)人投機(jī)客，在土地財(cái)政的推波助瀾下，一些地方政府通過(guò)“炒地”變相參與“炒房”，大量資金涌入房地產(chǎn)行業(yè)無(wú)序擴(kuò)張，演化成資本“炒錢(qián)”，最終造成房地產(chǎn)市場(chǎng)失衡。

眾所周知，房地產(chǎn)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，決不是依靠房地產(chǎn)“炒”出來(lái)的增長(zhǎng)。“炒房”“炒地”“炒錢(qián)”這些行為顯然與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展背道而馳，會(huì)導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)供需失衡、價(jià)格失真、產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。這些教訓(xùn)在一些國(guó)家已經(jīng)出現(xiàn)過(guò)。前車(chē)之鑒、后事之師。我們應(yīng)堅(jiān)持“房住不炒”，尊重規(guī)律，把握房子“住”的屬性，依靠房子 “住”的需求，夯實(shí)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

當(dāng)前，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式是實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。房地產(chǎn)新發(fā)展模式應(yīng)具有高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展特征,能夠促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。因此，構(gòu)建新發(fā)展模式必須堅(jiān)持“房住不炒”的定位，滿(mǎn)足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求，建立“人、房、地、錢(qián)”要素聯(lián)動(dòng)的新機(jī)制，從要素資源科學(xué)配置入手，以人定房，以房定地、以房定錢(qián)。同時(shí)，要完善房屋從開(kāi)發(fā)建設(shè)到維護(hù)使用的全生命周期管理機(jī)制。在供給方面，改革商品房開(kāi)發(fā)、融資、銷(xiāo)售等基礎(chǔ)性制度。在使用方面，加快建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險(xiǎn)等專(zhuān)項(xiàng)制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)“人人有房住、房子有人住、人人住好房”的目標(biāo)。